美媒罕见发声！特朗普移民铁拳下，EB-5凭什么成了“不能碰”的例外？一边是H-1B失业即失效的倒计时；一边是美媒公开喊话“别把EB-5投资者吓跑”。

同一届政府，同一条移民政策主线，为什么待遇截然不同？

2026年9月10日，美国国土安全部在《联邦公报》上正式发布拟议规则，计划取消H-1B、L-1、O-1、TN等多类临时工作签证持有人失业后60天的宽限期。

新规一旦落地，雇佣关系终止的那一刻，合法身份同步失效。没有缓冲，没有找下家的窗口。DHS在提案中甚至直言，这些岗位“可以转由美国本土工人填补”。

与此同时，H-4配偶的工作许可也被列入DHS监管议程，方向明确——取消。从前端抽签、中端PERM审查、离职缓冲，到后端家庭支撑，雇主担保模式正在被系统性压缩。

同一周，权威美媒《新闻周刊》于9月11日发布重磅评论，明确发出警示：移民合规整治势在必行，但切勿一刀切收紧政策，误伤EB-5投资移民这一优质引资通道。

文章的核心观点直截了当——特朗普的移民整顿，不应动摇这个“为数不多的、旨在将外国资本引入美国并转化为本土就业的移民项目”。

同一届政府，为什么H-1B被步步收紧，EB-5却被美媒公开“护短”？本篇推文将为大家一一揭晓。

**一、为什么EB-5可以被美媒公开护短？ **

EB-5投资移民项目自1990年落地，至今已运行35年，是美国为数不多以“资本引入带动本土就业”为底层逻辑的官方移民通道，也被业内称作美国版“黄金签证”。

核心规则十分清晰：外国投资者向美国合规商业项目投入资金，为本土创造或保留至少10个全职就业岗位，即可申请美国永久居留身份。

不同于纯福利型移民，EB-5的本质是“投资换就业、资本促发展”，全程绑定美国实体经济。

美国移民投资者联盟的数据显示，自2022年《改革与诚信法案》生效以来，EB-5申请已超过14,500份，募集资金超过110亿美元，估计创造了约232,000个就业岗位。

这不是一个“抢美国人饭碗”的项目，而是一个“造饭碗”的项目。

这也解释了为什么在特朗普政府全面收紧移民的大背景下，《新闻周刊》会专门发声保护EB-5。对于投入数十万美金、合规参与投资、真实助力美国就业的合法投资者，美国需要的不是更严苛的限制，而是更清晰的规则、更可预判的审批周期、更可信的移民体系。

盲目收紧、频繁调整规则，只会挫伤全球投资者信心，导致海外资本流失，最终反噬美国经济，与新政初衷背道而驰。

二、谁在抢跑EB-5？申请数据曝光

根据美国移民投资者联盟通过信息公开法案获取的官方数据，2022年4月至2025年7月期间，全球EB-5申请量持续稳定，投资者地域分布特征鲜明：

• 中国大陆占比高达50.95%，是EB-5项目最核心的投资群体；
• 印度占比22.10%，位居第二；
• 其余主要来自中国台湾、韩国、越南等亚太地区。

超七成申请者来自亚太市场。更值得关注的是申请结构的变化。

在6,888份中国申请中，3,845份选择了乡村预留签证类别，2,926份选择了高失业率地区类别。乡村类别获批数量约为城市高失业率类别的近17倍，这印证了乡村项目在新政下享有的优先审理权。

与此同时，2026财年第三季度（4月至6月）的审批数据显示，I-526E单季批准687份，拒签217份，批准率降至76%。批准率在下降，积压库存在增长，但申请量依然维持高位。

对于真正有需求、有条件的家庭来说，EB-5的确定性正在被重新定价。

三、H-1B被收紧后，谁还能把身份握在自己手里？

DHS拟取消60天宽限期，受影响的不只是H-1B。

E-1、E-2、E-3、H-1B1、L-1、O-1、TN——这些签证类别及其家属，全部在提案覆盖范围内。DHS在提案中承认可能对企业造成干扰，但措辞很直接：相关岗位“可以转由美国本土工人填补”。

这不是某一张签证的调整。这是一次对雇主担保模式的系统性清算。

谁受影响最大？

H-1B/L-1在职人员： 过去失业后有60天缓冲，可以找下家、可以转身份。新规之下，雇佣关系终止即身份失效。你辛辛苦苦排的PERM、等着的I-140，都建立在“雇主不裁你”的前提上。而这个前提，正在被政策一步步拆掉。

F-1在读/OPT阶段学生： 你还没有进入雇主担保体系，但H-1B抽签的不确定性从来不在你手里。60天宽限期取消后，即使抽中H-1B，你进入的是一个“失业即失效”的体系。

F-1毕业后的宽限期也已从60天缩减至30天——留给你规划身份过渡的时间，正在全面压缩。

H-1B持有人的配偶： H-4 EAD已被列入DHS监管议程，方向明确——取消。一人工作、配偶双薪的家庭模式，面临根本性挑战。

在这个背景下，EB-5双递交的价值重新凸显。EB-5新法案下，乡村、城市高失业率、基建三类预留签证目前仍无排期。

在美申请人可以同步递交I-526E与I-485，审理期间即可申请工卡和回美证，最快几个月拿到Combo卡——工作许可与自由出入境，一张卡全解决。

你的合法停留依据，从“雇主给你的H-1B”变为“你自己递交的I-485”。