2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式签署了一项最终规则。

次日，这份长达553页的文件刊登于《联邦公报》。

60天后的2026年9月15日，沿用近半个世纪的“Duration of Status（D/S）”身份管理制度将正式退出历史舞台。

一、D/S废止倒计时60天：美国名校为何集体“催返”？

DHS部长Markwayne Mullin在公告中直言：“近半个世纪以来，过时的‘身份有效期’制度损害了国家安全，并为移民欺诈创造了温床。”

自1978年以来，外国学生被允许以“无固定期限”的方式入境美国，这使数千人得以通过不断注册课程来避免离境，成为所谓的“永久学生”。

新规的核心很简单：规则变了，窗口紧了。

F-1与J-1持有人入境后，I-94上“身份有效期”的标注方式被“固定居留期限”彻底取代，单次最长4年，续期权限从学校收归移民局，过期须自行递交申请。

需要更多时间完成学业者，必须向美国公民及移民服务局（USCIS）正式申请延期（Extension of Stay, EOS）。

这标志着学校国际学生办公室（DSO）直接续期的权力被大幅削弱，身份管理的“裁判权”从校园回到了联邦政府手中。

哥大率先吹哨：9月8日前必须返校

消息公布不到一周，哥伦比亚大学率先坐不住了。

7月21日，哥大国际学生学者办公室（ISSO）更新了指导意见，明确写道：“我们建议所有学生在2026年9月8日开学前返回纽约。”

校方同时宣布，已安排与移民律师举行网络研讨会，所有F-1和J-1学生将直接收到邮件更新。这不是一所学校的“过度反应”。

• 宾夕法尼亚大学国际学生学者服务中心（ISSS）告知学生正在审查新规，鼓励密切关注官方更新。
• 康奈尔大学发布了专门解释D/S制度终止及固定入境期限引入的指导文件。
• 华盛顿大学发布声明解释从D/S到固定入境期限的过渡。
• 卡内基梅隆大学也在国际教育办公室网站更新了相关信息。

这些动作的潜台词高度一致：抢在9月15日之前入境=抢到了“旧制度”的末班车票。

为什么说，9月15日是分水岭？

新规并非一刀切地取消所有已有学生的D/S身份。根据过渡条款：

1.拿到旧规“保护伞”的人（9月15日前入境）

已在美国境内合法就读的F/J人员，身份期限按两种算法中更晚的那个截止：

✅当前I-20/DS-2019上的项目结束日（如2029年） ✅新规生效日往后推4年（即2030年9月15日）

（注：取两者中较晚日期——如2024年入学的直博生，可按旧规继续读到项目结束或2030年，取较晚者）

2.被新规则“锁定”的人（9月15日及之后入境）

*❌***首次入境者：**直接拿到4年固定期限（AUD），到期必须延期； ❌**再次入境者：**哪怕只是短期离境回国，重新入境时旧身份即刻失效，CBP将签发带明确截止日期的新I-94。

这就是哥大要求9月8日前返美的根本逻辑：抢在红线前，锁定身份主动权。

二、新规下，这些留学生最危险、如何应对？

这份553页的最终规则，对不同群体的冲击截然不同。

极高风险：长学制群体（5年制建筑、6-7年直博、临床医学、本硕/硕博连读等）

• 美国博士毕业中位数约5.7年，上述项目几乎100%需要在读期间向移民局申请延期；
• 延期审理周期长达5-12个月，期间处于“合法停留但等待审批”的不确定状态；
• **最大风险：**一旦延期被拒且原AUD已到期，须立即离境，没有转圜余地。

中高风险：原计划靠“二硕续命”或依赖Day-1 CPT者。

• 新规明确：完成一个学历层级后，原则上只能升读更高层级。
• 已获硕士学位者，不能再通过攻读第二个硕士维持F-1身份；
• Day-1 CPT本身未被禁止，但配合“研究生在读期间禁止更换项目”的条款，操作空间已被极度压缩；
• **残酷现实：**H-1B抽签落榜后，要么申博、要么转其他身份、要么回国。

中风险：计划转学或更换专业的在校生。

• **本科新生：**入学第一学年内禁止转学、禁止更换专业，未经SEVP特批不得变动；
• **研究生：**就读全程不允许更换学业项目，原则上不得转学；

一句话总结：“入学后试错”这条路基本被堵死。

低风险：常规1—2年制硕士及4年制本科。

• 学制本身在4年封顶线内，基本不受AUD直接影响；
• 但仍需遵守“本科第一年不可转校换专业”的限制；
• 真正的雷在最后： F-1完成学业或OPT结束后的离境宽限期，从60天腰斩至30天。

三、距离9月15日已不足60天，这份行动清单请逐项核对

无论你是准留学生、在读生，还是OPT/STEM OPT持有人，以下事项请逐项核对：

• **全面核实I-20和签证有效期。**出发前确认I-20上的项目开始和结束日期准确无误，旅行签字在有效期内。
• 近期有出境计划的在读生，立刻重新评估。

回国探亲、暑假旅游、学术会议——任何需要出境的活动，都要放在“9月15日分水岭”这个框架下重新审视。

能推迟的出境尽量推迟；必须出境的，提前与学校DSO确认风险。

• 长学制学生提前启动I-539延期准备。

不要等到AUD快到期才动手。延期申请需附在读证明、资金证明、生物信息采集及I-539申请费（最终版为470美元加85美元指纹费，共555美元）。

关键利好：只要在AUD截止前按时递交延期申请，等待审理期间视为合法居留，且OPT/CPT/校内工作授权可自动延长最多240天。

• 入境前材料准备比以往更重要。

面签和入境环节的审查重点已经转移：单纯院校专业相关提问占比下降，国内学业、资产、归国长期规划成为新重心。

• OPT/STEM OPT申请人抓住6个月过渡窗口。

新规生效后约6个月内，符合条件的现有D/S学生申请OPT或STEM OPT时，可暂时仅提交I-765、无需同步提交I-539延期申请。

6个月过后，OPT申请将与EOS延期申请“挂钩”。

• 二硕、平级转学规划者，路径重估。

完成硕士学位后，只能升读博士学位来维持学生身份。

H-1B抽签落榜的Plan B，需要尽快咨询专业移民律师做定制化评估。

四、F-1赛道越收越窄，身份规划的逻辑正在被彻底改写

9月15日之后，F-1学生将不再拥有模糊的“身份有效期”；

学校国际学生办公室不再拥有续期权限，一切交由移民局裁决；

宽限期从60天腰斩至30天；二硕续命的路径被彻底封死……

一条靠F-1“耗下去”的路，正在被逐段拆除。

就在F-1政策全面收紧的同一时期，EB-5投资移民新法下的预留签证类别，目前仍处于无排期状态。

**这意味着，**现在递交EB-5申请，可以立即进入审理流程，无需经历长达数年的排期等待。

更重要的是，对于已经在美国境内的申请人而言，EB-5新法还保留着目前极为稀缺的 “双递交” 红利——在递交I-526E移民申请的同时，可同步递交I-485身份调整申请，一并申请工卡（EAD）和回美证（AP）。

在I-485等待审批期间，申请人即可合法在美国居留、工作、自由出入境，直至绿卡获批。

这相当于在绿卡到手之前，提前锁定了一张“准绿卡” 。对于正面临F-1身份期限焦虑的留学生家庭来说，这无疑是一条跳出“身份倒计时”的快速通道。