2026年10月13日，DHS在联邦公告网上公布了EAD工卡自动延期政策的Final Rule。这份规则将于10月14日正式刊登联邦公报，对2025年10月30日生效的临时最终规则（IFR）不做任何修改。

新规链接：

https://www.federalregister.gov/public-inspection/2026-20955/removal-of-automatic-extensions-for-certain-employment-authorization-documents

一年前，DHS以IFR形式取消了多个EAD类别的540天自动延期，绕过了法定的“先公告、再评论、后生效”程序。

一年来，大量移民律师、美国企业、工会和州政府提交了653份公众意见，反对声音占压倒性多数。很多人期待Final Rule会有所松动。

DHS用196页的篇幅逐一回应了这些意见，最终结论是：寸步未让。

需要说明的是，由于IFR已于2025年10月30日生效执行，且Final Rule一字未改，这份最终规则在实操层面不会带来新的变化。

一、工卡自动延期，正式归零意味着什么？

你在美国等绿卡，工卡就是你的饭碗。

现在续签期间不再有任何自动延期。

工卡到期那天，新卡没下来，你就得停工。

没有商量余地，没有缓冲期，雇主必须让你走。

以前只要你及时递交续签，移民局会自动给你最长540天延期，期间照常上班。只要在旧卡到期前及时提交I-765，工作授权可以自动延长最多540天。移民局审得慢，申请人不至于立刻失去工作资格。

现在这个保护期被取消。

2025年10月30日之后递交的续签，自动延期归零。到期日＝截止日。

你说“我已经交了申请”，没用。系统里没有新授权，雇主就不能让你继续工作。这不是老板通融不通融的问题，是I-9合规的红线。

唯一不受影响的，是2025年10月30日之前已经拿到540天自动延期的那批人。如果你不是，就别指望了。

二、工卡自动延期没了，EB-5双递交投资人盯紧2026年12月

对于EB-5双递交申请人，叠加了两层变化：

1.自动延期取消。

2.EAD有效期缩短。

2025年12月5日及之后提交的EAD申请，很多类别有效期从原来的5年改为18个月。

EB-5双递交申请人，也就是I-526E和I-485同时提交、处于调整身份等待期的投资人，正好属于受影响群体。

具体来看

• 2025年12月5日之前：收到EAD的EB-5投资人，通常拿到的是5年有效期，短期内续签压力不大。
• 2025年12月5日及之后：拿到EAD的EB-5投资人，多数是18个月有效期。现在还在有效期内，但最早一批人已经接近需要续签的时间点。

三、EAD政策溯源：自动延期从180天到540天，再到归零

• 2016年：部分EAD续签申请人递交延期后，可享受最长180天自动延期，用于抵消移民局审理慢带来的空档风险。
• 后续政策调整：自动延期上限提升至最长540天，降低申请人断工风险。
• 2025年10月30日：USCIS发布临时规则，直接取消该540天自动延期。
• 本次Final Rule：将临时规则正式法典化，永久固化取消政策，维持现状不变。

2026年12月：第一批人的续签窗口即将开启

最早一批在2025年12月收到18个月EAD的EB-5双递交申请人，工卡到期时间大约在2027年6月前后。提前180天提交续签的窗口，将在2026年12月左右打开。

按当前审批速度推算，这批申请人的续签时间线大致如下：

2026年12月：续签窗口开启，应立即提交I-765。

2027年1月至6月：USCIS审批期。按当前EB-5类别I-765约9到11个月的处理时间，在这6个月内获批的概率不高。

2027年6月：旧卡到期。如果新卡尚未获批，工作授权中断。

从提交续签到可能断档，中间只有约6个月。在这6个月里，续签申请需要穿过的是一个积压超过43万份续签案件的审批队列。

**四、诉讼有指望吗？ **

目前已有移民团体发起诉讼挑战该政策。

H-4签证持有人的诉讼在加州中区联邦法院获得了初步禁令，但该禁令仅适用于该案的七名原告，未发布全国性禁令。换言之，这一判决并未改变其他类别申请人的处境。

此类操作基本在移民局行政权限范围内。

法院在裁决中也承认，行政机关有权重新评估政策优先级，争议的核心在于程序合规性而非政策本身的合理性。对于EB-5双递交投资人而言，依赖诉讼来获得救济在当前阶段并不现实。