过去十几年，EB-5家庭最深的焦虑，从来不是项目暴雷，也不是排期漫长。而是一个很少被摆上台面、却真实存在的困境：主申请人出了个人状况，配偶和子女的身份怎么办？

**旧规之下，这个问题没有明确答案。 **

EB-5新规：主申不交I-829，家属能自己申请绿卡吗？三个要点要看清。2026年11月30日，EB-5收费新规生效。

除了费用调整，还有一条值得关注：如果主申请人没有递交I-829，符合条件的配偶、前配偶或子女，可以自己递交I-829，解除临时绿卡的条件。

新规链接：https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/23/2025-19642/us-citizenship-and-immigration-services-employment-based-immigrant-visa-fifth-preference-eb-5-fee

旧规下：主申请人主动放弃绿卡，或者不递交I-829，附属申请人无法独立继续申请。配偶和子女的身份，绑定在主申请人是否推进这个动作上。

新规后：主申请人未提交I-829，已通过该投资人取得条件永久居民身份的配偶、前配偶或子女，可以独立递交I-829。

这条新规给一些家庭多了一个选择。但它不是无条件放宽，具体怎么用，有几个关键点必须说清楚。

一、I-829是什么？为什么这么重要

I-829是临时绿卡转永久绿卡的最后一步。EB-5家庭从递交I-526E到拿到临时绿卡，再到递交I-829、解除条件，前后可能五六年甚至更久。

过去，旧规有一大痛点：

• 主申请人和配偶离婚：符合条件的配偶及子女，还可能继续申请解除条件。
• 主申请人去世：符合条件的副申请人，可以独立递交I-829。
• 主申请人主动放弃绿卡，或者就是不交I-829：附属申请人没法自己继续申请。

第三种情况最麻烦。主申请人因为个人原因不推进I-829，哪怕附属申请人自己完全符合条件，也可能没法独立申请。旧规没有给出一条明确的路，结果只能看移民官怎么裁量，不确定性很大。

对已经把生活搬到美国的家庭来说，身份能不能延续，不完全掌握在自己手里，这就是最大的痛点。

二、新规改了什么？

根据新增的《美国联邦法规》8 CFR §216.6(a)(1)(ii)(D)，如果主申请人没有提交I-829，已经通过这位投资人拿到条件永久居民身份的配偶、前配偶或子女，可以独立递交I-829。

简言之：主申不交，符合条件家属可以自己交。但要注意两点：

1.家属要自己证明符合条件。包括投资、就业创造等方面的要求。具体要交什么材料，得看项目情况和个案。

2.要在规定时间内递交。家属必须在主申请人应当递交I-829的期间内递交。通常I-829是在条件绿卡到期前90天内递交，具体期限和特殊情况以法规为准。

这条新规属于美国国土安全部EB-5最终收费规则的一部分，2026年11月30日起生效。

其他几种家庭情况，新规也说了

除了主申不交I-829，新规对其他情况也有安排：

1.主申没把配偶或子女放进I-829：符合条件的家庭成员要单独递交，主申去世的情况除外。

2.主申去世：符合条件的配偶及子女，可以单独交，也可以合在一起交。

3.子女在条件绿卡期间满21岁或结婚：主申可以把子女放进I-829；如果没放，符合条件的子女要单独交。

4.主申在条件绿卡期间离婚：符合条件的前配偶，可以跟主申一起交，也可以自己单独交。

具体适用条件，还是要看法规原文和个案情况。

三、以下三个边界，一定要知道

1.主申已经交了I-829，之后又撤回，家属能不能继续申请？

新规没说。新规明确的是主申“没有提交”I-829时，符合条件的副申请人可以独立申请。如果主申已经递交、后来又撤回，家属能否独立继续，目前不明确。

而且，家属的递交期限是跟着主申应当递交的期间走的。不是主申一撤回，就自动多出新的90天。遇到这种情况，要尽快问移民律师，别错过法定期限。

2.新规只适用于已经拿到条件绿卡、进入I-829阶段的人。

这次调整只针对解除条件阶段，没有改变拿到条件绿卡之前的移民申请要求。在拿到条件绿卡之前，如果主申没法继续推进，附属申请人的申请还是可能受影响。

另外，配偶和子女能不能作为随行或后续跟随家庭成员，仍然要符合移民法规定。继子女关系通常要在孩子满18岁之前依法建立。婚姻、子女年龄、家庭关系有变化，要提前确认会不会影响资格。

3.独立申请，不等于降低要求。

新规解决的是程序上对主申的依赖，不是降低解除条件的审核标准。投资是不是真实、就业创造够不够、资金合不合规，仍然是所有申请人共同面对的门槛。

个人风险可以隔离，项目风险没法回避。

如果项目本身有问题，家属独立申请也救不了。

对老法、新法下的部分EB-5家庭，新规的影响很直接

符合条件的附属申请人，多了一条独立申请解除条件的路径，I-829阶段家庭成员安排更灵活。

但要不要走、能不能走，需要先核对几件事：

• 是否已取得条件绿卡，进入I-829阶段；
• 主申是否属于“未提交I-829”；
• 家属是否能在规定期限内递交；
• 项目材料是否完整，投资和就业创造能否独立证明；
• 婚姻、子女年龄、继子女关系等是否影响资格。

如果主申已经递交I-829后又撤回，新规并未明确家属能否继续独立申请，更要尽早咨询资深律师，避免错过法定期限。

总之，新规给的是路径，不是保证。新规把“主申是否推进”和“家属能否解除条件”做了程序上的切割，但没有降低审核门槛。对合规项目家庭是利好，对问题项目家庭不是解药。

法律给了路径，但路径有边界。提前判断，比事后补救重要。说到底，对正在筛选EB-5项目的人来说，选对项目，比什么都重要。